近日，从省农业厅获知，我省出台了2017-2018年期间对小麦、花生、果蔬、农机、农产品加工的补贴政策方案和重点扶持方向政策方案。值得我们注意的是，本次方案对农产品加工业着墨最多（请用心体会）。与方案提到的这些农产品生产、加工有关的涉农企业、合作社一定要读懂政策方向，跟着政策走，才能赚大钱。

支持优质小麦发展。对优质小麦生产大县、从事优质小麦生产的新型农业经营主体给予财政支持。对优质小麦的统一供种给予补助,对从事优质小麦购销、加工的企业贷款给予贴息。

金融机构、农业信贷担保公司对从事优质专用小麦生产、加工和营销的龙头企业、专业合作社、种粮大户等进行贷款支持,提供信贷担保服务。

各级财政部门整合涉农资金,加大支持优质花生发展力度。支持高油酸油用、食用花生新品种培育、繁殖与示范推广,支持优质花生绿色高产高效生产技术集成示范,支持优质花生农机农艺融合全程机械化示范区建设,支持优质花生标准化生产技术规程及优质产品标准制订,支持花生产品质量检测及质量安全追溯体系信息平台建设,支持花生秸秆畜用清洁化生产示范基地建设。

强化金融支持,加大对新型农业经营主体的商业性贷款投放力度,推动花生种子经营企业、加工销售企业在境内外上市融资。

对花生烘干用电,执行农业生产用电电价政策。

省级财政将统筹相关资金,集中支持集约化果蔬育苗示范场建设、果蔬标准园创建、瓜菜设施生产基地建设、优良品种苗木补贴、低产园区改造等;市、县级财政对园区基础设施、育苗专用设备、园区专用机械、新品种新技术集成示范等关键环节予以重点扶持。

金融机构根据果蔬生产特点,合理调整贷款期限、合理设置授信额度、合理确定贷款利率,对生产基地规模大、示范带动能力强的新型果蔬经营主体,进一步加大贷款支持力度。

优化农机购置补贴资金使用结构,提高大型拖拉机、植保航空器、水稻插秧机、打捆机、烘干机械、花生分段收获机械、养殖无害化处理设备等累加补贴比例。省财政统筹安排资金,推动农机化科技创新。

鼓励支持金融机构创新农机购置金融产品和服务,为农机专业合作社成员提供担保等多种信用保证方式。开展大型农机具金融租赁贴息试点。

落实对农业机耕、排灌、病虫害防治、植物保护、农牧保险以及相关技术培训业务免征增值税政策。对企业从事农机作业和维修服务的所得免征企业所得税。落实农机批发、零售免征增值税政策。

对跨区作业的农机车辆,免收车辆通行费。

农机专业合作社等农民服务组织从事农田排涝、灌溉、脱粒、蔬菜种植、茶叶种植、水产养殖、畜禽养殖等用电,执行农业生产用电电价政策。

(一)发展壮大龙头企业,扩大规模经营

鼓励农产品加工企业通过兼并重组、参股控股,改组上市等形式实现强强联合,培育一批农产品加工企业集团。

实施项目带动战略,发挥投资拉动作用,每年投资建设100个亿元以上加工项目,扩大加工企业规模,每年重点支持100家龙头企业新上项目给予贷款贴息。

围绕“一带一路”战略提升农产品出口加工业深度开拓国际市场和业务并购能力,重点培养2—3家具有河南特色的大型跨国集团。

到2018年,规模以上农产品加工企业达到7650家,其中,年销售额超10亿元达到500家,超50亿元的达到50家,超100亿元的达到10家。

（二)大力发展产业集群,促进三产融合

按照政府引导、企业主导、政策扶持、社会参与的工作方针,依托资源和区位优势,围绕产业或产品的生产、加工、销售,通过龙头带动,吸纳配套关联企业,建设一批上下游协作紧密、产业链相对完整、辐射带动能力较强的“全链条、全循环、高质量、高效益”的现代农业产业化集群。充分发挥农业集群的联农带农作用,鼓励集群内农产品加工企业通过多种利益联结形式,建立稳定的农产品产销关系。

支持农户和合作社以生产要素入股龙头企业,组建“收益共享、风险共担”的利益主体;引导农产品加工企业采取股份分红、利润返还等形式让利农户。

将农产品加工业作为产业扶贫的重要内容,利用贫困地区当地资源优势,大力发展特色农产品加工业,提高贫困群众参与度,分享加工增值收益,实现带农增收。

鼓励集群内各经营主体间的相互协作,引导集群内各经营主体整合资源,共建研发、培训、质检、信息、电子商务、物流等服务平台,实现集群内各生产经营主体协同发展。

力争到2018年,培育年销售收入30亿元以上的集群65个,集群实现年销售收入1.1万亿元,全省达到省级标准的农业产业化集群240家以上。

（三)强化政策支持

各级财政加大支持力度,对农产品加工业科技研发、电商平台、对外出口、质检安全等给予资金支持。

金融机构结合农产品加工企业特点,创新金融产品,对符合产业发展方向、信用记录较好、带动作用明显的农产品加工企业优先给予信贷支持。各级政策性投资担保机构放宽担保条件,扩大有效担保物范围,对农产品加工企业融资项目,担保费率在市场同等条件下给予优惠。金融主管部门加大开展银企对接、证企对接活动力度,为农产品加工企业和金融机构、证券机构牵线搭桥。

农产品加工用地列入土地利用总体规划和年度计划,认真落实农产品初加工用地政策,优先安排园区用地。

落实农产品初加工用电执行农业生产用电价格的政策,切实保障农产品加工用电。